Resumen
O objetivo deste estudo foi investigar a prática gerencial do enfermeiro na Estratégia de Saúde da Família (ESF) no Sistema Único de Saúde. Realizou-se busca nas bases de dados da BVS através dos descritores (DeCs): Programa Saúde da Família e Gerência; Programa Saúde da Família, Gerência e Enfermagem. Os 16 estudos selecionados apresentam dados de quatro regiões do país: Sudeste, Sul, Centro-Oeste e Nordeste, e os períodos variaram de 2004 a 2013. Também se utilizaram 4 livros, 5 normas técnicas e 1 trabalho original. As principais contribuições da literatura selecionada foram organizadas nos temas: gerenciamento das Unidades de Saúde da Família; a gerência e o enfermeiro na Estratégia Saúde da Família. Nos resultados identificou-se que na prática das USF existe um duplo e contrário movimento nesta questão do gerenciamento: de um lado as formulações das políticas de saúde, e de outro os conflitos e tomadas de decisões existentes no cotidiano dos gerentes, tendo em vista a necessidade de atender às demandas dos serviços e das equipes de saúde. Apesar de comum, não compete ao enfermeiro assumir de forma concomitante assistência de uma área e a gerência da USF. Por fim, a gestão das USF, assim como outras atividades que comumente vêm sendo desenvolvidas pelos enfermeiros, são atribuições do gerente: ofício próprio, com funções predeterminadas, que requerem conhecimento técnico, científico e prático, além de tempo hábil e dedicação exclusiva.
Citas
2. Baratieri T, Marcon SS. Identificando facilidades no trabalho do enfermeiro para o desenvolvimento da longitudinalidade do cuidado. Rev. enferm. UERJ. 2011 abr-jun; 19(2):212-217. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://www.facenf.uerj.br/v19n2/v19n2a07.pdf
3. Benito GAV, Becker LC, Duarte J, Leite DS. Conhecimento gerencial requerido do enfermeiro no Programa Saúde da Família. Rev Bras Enferm. 2005 nov-dez; 58(6):635-40. Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http:// www.scielo.br/pdf/reben/v58n6/a02v58n6.pdf
4. Bittar TO, Meneghim MC, Mialhe FL, Pereira AC, Fornazari DH. O Sistema de Informação da Atenção Básica como ferramenta da gestão em saúde. RFO. 2009 jan-abr; 14(1):7781. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: file:///F:/Artigo%20BIS/Fontes/bittar%20et%20al%20 2008.pdf
5. Dias MAG, Cunha FTS, Amorim WM. Estratégias gerenciais na implantação do Programa de Saúde da Família. Rev Bras Enferm. 2005 set-out; 58(5):513-518. Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http://www.scielo.br/ pdf/reben/v58n5/a03v58n5.pdf
6. Gil CRR. Atenção primária, atenção básica e saúde da família: sinergias e singularidades do contexto brasileiro. Cad. Saúde Pública. 2006 jun; 22(6):1171-1181. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://www. scielosp.org/pdf/csp/v22n6/06.pdf
7. Giovanella L, Mendonça MHM, Almeida PF, Escorel S, Senna MCM, Fausto MCR, Delgado MM et al. Saúde da família: limites e possibilidades para uma abordagem integral de atenção primária à saúde no Brasil. Ciência & Saúde Coletiva. 2009; 14(3):783-794. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/csc/v14n3/14.pdf
8. Guedes JS, Santos RMB, Lorenzo RAV. A Implantação do Programa de Saúde da Família (PSF) no estado de São Paulo (1995 – 2002). Saúde Soc. 2011; 20(4):875-883. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://www. scielo.br/pdf/sausoc/v20n4/06.pdf
9. Jonas LT, Rodrigues HC, Resck ZMR. A função gerencial do enfermeiro na Estratégia Saúde da Família: limites e possibilidades. Rev. APS. 2011 jan-mar; 14(1):28-38. Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http://aps.ufjf. emnuvens.com.br/aps/article/view/977/443
10. Martins BMS, Furquim E, Gomes KJS. A prática gerencial do enfermeiro na Estratégia Saúde da Família [trabalho de conclusão de curso]. São Paulo: Centro Universitário São Camilo; 2013. 57p. Curso de Enfermagem. Disponível no Sistema Integrado de Bibliotecas Pe. Inocente Radrizzani.
11. Mendes-Gonçalves RB. Tecnologias e organização social das práticas de saúde: características tecnológicas de processo de trabalho na rede estadual de centros de saúde de São Paulo. São Paulo: Hucitec; 1994.
12. Ministério da Saúde (Brasil), Gabinete do Ministro. Portaria nº 154, de 24 de janeiro de 2008. Cria os Núcleos de Apoio à Saúde da Família - NASF. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://bvsms.saude.gov.br/bvs/ saudelegis/gm/2008/prt0154_24_01_2008.html
13. Ministério da Saúde (Brasil), Gabinete do Ministro. Portaria nº 2.488, de 21 de outubro de 2011. Aprova a Política Nacional de Atenção Básica, estabelecendo a revisão de diretrizes e normas para a organização da Atenção Básica, para a Estratégia Saúde da Família (ESF) e o Programa de Agentes Comunitários de Saúde (PACS). Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http://bvsms.saude.gov. br/bvs/saudelegis/gm/2011/prt2488_21_10_2011.html
14. Ministério da Saúde (Brasil), Secretaria de Atenção à Saúde, Departamento de Atenção Básica. Diretriz conceitual. Brasília: Ministério da Saúde, 2014. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://dab.saude.gov. br/portaldab/dab.php
15. Ministério da Saúde (Brasil), Secretaria de Atenção à Saúde, Política Nacional de Atenção Básica. Brasília: Ministério da Saúde, 2012. 110 p. (Série E. Legislação em Saúde). Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http://189.28.128.100/ dab/docs/publicacoes/geral/pnab.pdf
16. Nascimento MS, Nascimento MAA. Prática da enfermeira no Programa de Saúde da Família: a interface da vigilância da saúde versus as ações programáticas em saúde. Ciência & Saúde Coletiva. 2005; 2(10):333-345. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://www.scielo.br/ pdf/csc/v10n2/a11v10n2.pdf
17. Oliveira FEL, Fernandes SCA, Oliveira LL, Queiroz JC, Azevedo VRC. A gerência do enfermeiro na estratégia Saúde da Família (artigo original). Rev Rene. 2012; 13(4):834-44. Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: file:///F:/ Artigo%20BIS/Fontes/oliveira%20et%20al%202012.pdf
18. Rodrigues LCR, Juliani CMCM. O Processo de Cogestão na Estratégia Saúde da Família: Perspectiva de Enfermeiros. Cienc Cuid Saude. 2010 abr-jun; 9(2):390-397. Doi: 10.4025/cienccuidsaude.v9i2.7957
19. Rodrigues PC, Cunha ICKO. A Ciência da Administração e o papel dos gerentes de Unidades de Saúde da Família (USF): é possível um diálogo? Anais do 2º Congresso Brasileiro de Política, Planejamento e Gestão em Saúde, Belo Horizonte – MG; 2013. Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http://www.politicaemsaude.com.br/anais/ trabalhos/publicacoes/005.pdf
20. Rosa WAG, Labate RC. Programa Saúde da Família: A Construção de um Novo Modelo de Assistência. Rev Latino-am Enfermagem. 2005 nov-dez; 13(6):1027-1034. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://www. scielo.br/pdf/rlae/v13n6/v13n6a16.pdf
21. Santos A, Miranda SMRC. A Enfermagem na Gestão em Atenção Primaria a Saúde. São Paulo: Martinari; 2007.
22. Secretaria Municipal de Saúde de São Paulo. Documento norteador: responsabilidades da rede de apoio à implantação do PSF. São Paulo: 2002. Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http://www5.prefeitura.sp.gov.br/ downloads/cartilha2
23. Spagnuolo RS, Toralles-Pereira ML. Práticas de saúde em Enfermagem e Comunicação: um estudo de revisão da literatura. Ciência & Saúde Coletiva. 2007; 12(6):1603-1610. Acesso em 22 de setembro de 2014. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/csc/v12n6/ v12n6a19.pdf
24. Tancredi FB, Barrios SRL, Ferreira JHG. Planejamento em saúde. São Paulo: Faculdade de Saúde Pública da USP; 1998. (Série Saúde & Cidadania, 2)
25. Vanderlei MIG, Almeida MCP. A concepção e prática dos gestores e gerentes da estratégia de saúde da família. Ciência & Saúde Coletiva. 2007; 2(12):443-453. Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http://www.redalyc. org/articulo.oa?id=63012218
26. Ximenes Neto FRG, Sampaio JJC. Processo de ascenção ao cargo e as facilidades e dificuldades no gerenciamento do território na Estratégia Saúde da Família. Rev Bras Enferm. 2008 jan-fev; 61(1):36-45. Acesso em 23 de setembro de 2014. Disponível em: http://www.scielo.br/pdf/reben/ v61n1/06.pdf
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Derechos de autor 2022 Karen Jaqueline Santana Gomes, Silvia Helena Bastos de Paulo