Abstract
The Brazilian health reform and the rise of Unifi ed Health System did not address explicitly the guidance of the new health system based on Primary Health Care. The National Primary Care Policy was formulated in 2006, according to the “Health Pact”, adopting the Family Health Program as a model of Primary Health Care. In spite of the signifi cance and the pioneering spirit of this policy it is needed to refl ect on the forgetting of former and current regional experiences tied to Brazilian Unifi ed Health System. Also it is needed to refl ect on aspects of health technological organization, mainly in urban areas which present social and economic development. A critical study about public health management focused on the organization of services in urban areas and in periods close to the reform of the current health public system may help us to understand the Brazilian State’s limitations and potentials to formulate public health policies, mainly those concerning Primary Health Care.
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